Сегодня, 7 августа, якутяне прощаются с Михаилом Ефимовичем Николаевым — с первым президентом республики, которого можно с уверенностью назвать отцом современной Якутии.
Советский и российский государственный деятель умер 4 августа 2023 года на 86-м году жизни. В связи с этим регионе был объявлен четырехдневный траур. Как отмечают соратники первого президента, Михаил Николаев внес неоценимый вклад в развитие республики и оставил свой след в истории России как истинный патриот, трудившийся во благо процветания родины.
Михаил Ефимович Николаев родился 13 ноября 1937 года в Октемском наслеге ныне Хангаласского района. Он окончил Омский институт и начал трудовую деятельность в 1961 году в качестве ветеринара в Жиганском районе, также до 1975 года состоял в комсомольских и партийных органах республики. Политическая деятельность Михаила Николаева набирает большие обороты с 1975 года, когда он стал заместителем председателя Совета Министров Якутской АССР.
Развитие сельского хозяйства Якутии
В 1979-1985 годах Михаил Николаев работал на должности министра сельского хозяйства ЯАССР. Далее в 1985-1989 годах он трудился секретарем Якутского обкома КПСС и курировал вопросы агропромышленного комплекса. В эти годы республика вышла на передовые позиции в РСФСР по производству сельскохозяйственной продукции.
Министерство сельского хозяйства возглавило работу по социальному переустройству сельской территории: строились новые поселки с благоустроенными домами, школы, больницы, магазины, клубы и дороги. Большое внимание уделили подготовке сельскохозяйственных кадров — в 1985 году Михаил Николаев добился открытия Якутского сельскохозяйственного института, позднее преобразованного в Якутскую государственную сельскохозяйственную академию.
Государственный суверенитет Якутии
В декабре 1989 года Михаил Николаев был избран председателем президиума Верховного Совета Якутской АССР, с апреля 1990 года стал председателем Верховного Совета Республики Саха (Якутия). В качестве члена Конституционной комиссии и принял активное участие в разработке и принятии Новой Конституции Российской Федерации. Также Михаил Николаев предложил идею повышения политического статуса республики до уровня суверенного государства в составе страны.
Декларация «О Государственном суверенитете Якутской-Саха ССР» от 27 сентября 1990 года утвердила самостоятельность республики в качестве субъекта Российской Федерации, а также ее права на решение вопросов общественно-политической, социально-экономической, национально-культурной жизни.
16 октября 1991 года был принят закон «О Президенте Якутской-Саха ССР», началась предвыборная кампания. Участвуя в выборах, Михаил Николаев продолжил отстаивать интересы республики на федеральном уровне и 11 декабря 1991 года вышел указ президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина «О полномочиях Якутской-Саха ССР в распоряжении природными ресурсами республики» в целях расширения экономической самостоятельности Якутской-Саха ССР в условиях перехода к рыночным отношениям.
20 декабря 1991 года состоялись первые в истории Якутии выборы президента республики 27 декабря 1991 года Михаил Николаев вступил в должность президента Якутии. В 1996 году был переизбран на второй срок.
В 1992 году состоялось подписание договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти страны органами власти суверенных республик в составе страны. От Якутии свою подпись поставил один из инициаторов и авторов-составителей документа президент Михаил Николаев. Тогда за республикой было закреплено право самостоятельно осуществлять внутреннюю политику и внешние связи. В тот же день президент РФ Борис Ельцин и президент Якутии Михаил Николаев подписали Соглашение о разграничении собственности, расположенной на территории республики. Далее 27 апреля 1992 года была принята Конституции Республики Саха (Якутия), создавшая правовую основу нового суверенного государства.
После этого республика впервые получила реальную возможность самостоятельно решать вопросы экономики, организации системы республиканских и местных органов власти и управления, проводить действенную политику в социальной, духовной и международной сферах.
Социально-экономическое развитие северной республики
Десятилетие президентской деятельности Михаила Николаева ознаменовалось достижениями в социально-экономическом развитии Якутии. Согласно докладу программы развития Организации Объединенных Наций, в рейтинге развития человеческого потенциала среди регионов России Якутия поднялась с 41 места в 1991 году на 8 место в 2001 году.
Кроме того, первый президент республики провел работу по переводу экономики региона на рыночные отношения, созданию республиканской алмазно-бриллиантовой, золотодобывающей, угледобывающей и нефтегазоперерабатывающей отрасли. В 1990-е годы в Якутии создали авиакомпанию Сахавиа, АК «Железные дороги Якутии», Агентство дорожной службы Якутии, ГУ «Сахателеком». В строительном секторе за десять лет на бюджетные средства ввели 5,5 миллионов квадратных метров жилья.
Беспрецедентной инициативой первого президента является внедрение государственно-частного партнерства в реализации ряда проектов — в рамках общереспубликанского движения «Две тысячи добрых дел 2000 года» за один год построили 40 спортивных залов, 4 стадиона, возвели и реконструировали 38 школ, 16 детских садов, 35 музеев и 14 памятников в честь Победы в ВОВ. Спустя 15 лет инициатива была закреплена Федеральным законом от 13 июля 2015 о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ.
Сохранение и популяризация самобытной культуры
Михаил Николаев также уделял немало внимания сохранению уникальной культуры народов республики. Так, в годы его президентства национальный праздник «Ысыах» был признан государственным праздником народа саха. Особый статус в народного сокровища получили музыкальный инструмент хомус, национальный танец осуохай, национальные виды спорта и национальный эпос Олонхо. Последний был включен ЮНЕСКО в список нематериального культурного наследия человечества.
Также учредили «День родного языка» в качестве государственного праздника. Кроме того, первый президент Якутии основал Высшую школу музыки, Хореографическое училище им. Аксении и Наталии Посельских, Театр танца им. Сергея Зверева и Государственный цирк Якутии.
Благодаря работе Михаила Николаева по реабилитации незаконно осужденных и репрессированных политических и общественных деятелей был издан указ президента РФ «О восстановлении справедливости в отношении репрессированных в 20–30 годы представителей якутского народа».
Первые международные спортивные игры на земле Олонхо
Михаил Николаев является основателем детских спортивных игр «Дети Азии», которые впервые прошли в Якутске в 1996 году. Соревнования получили признание и патронат Международного Олимпийского комитета. Игры «Дети Азии» проводятся и по сей день по олимпийскому циклу — каждые четыре года проводят зимние и летние соревнования.
Создание игр позволило стимулировать развитие спорта в республике и открыть два новых института физической культуры и Северную олимпийскую академию. Также в школах количество времени на занятия физкультурой довели до 4 часов в неделю. Сегодня в республике имеются 1754 спортивных сооружения, в том числе 21 стадион, 845 спортивных залов, 51 плавательный бассейн.
Развитие медицины и здравоохранения
За президентский срок Михаила Николаева улучшилось качество медицинского обслуживания и подготовка медицинских кадров, внедрили современные технологии и телемедицину. Одним из основных достижений здравоохранения Якутии стало строительство Национального центра медицины, который сейчас носит имя Михаила Николаева. Также были созданы Институт здоровья Академии Наук Якутии, Центр комплексных медицинских исследований РАМН в Якутске, открыт медицинский институт и колледж, а в Московской области возвели санаторий «Бэс Чагда».
Основой современной системы здравоохранения стали указы Михаила Николаева, в том числе документы о реформе медицинского образования, о создании единой государственной системы санитарно-эпидемиологического надзора на территории, о департаменте фармации и медицинской техники при министерстве здравоохранения Якутии.
Образовательная сфера
За годы своей деятельности Михаил Николаев уделял пристальное внимание развитию образовательной сферы Якутии. Так, в 1992 году был принят закон об образовании, в 1993 году — Концепция обновления и развития национальной школы, в 1994 году — закон «О правах ребенка», в 1994 году — президентская программа «Дети Республики Саха (Якутия)».
Принятые документы обеспечили основу успешного развития системы образования. Также в 1993 году Михаил Николаев создал Академию наук республики, а в 1996 году— Академию духовности республики. Кроме того, в 2001 году по его инициативе был создан Якутский научный центр комплексных медицинских проблем Сибирского отделения Российской Академии медицинских наук.
Также в республике началась всеобщая компьютеризация школ и обеспечен всеобщий бесплатный доступ к Интернету. Первый президент поручил образовательным учреждениям готовить юношей и девушек к поступлению вуз — 60-70% выпускников должны быть способными поступить в вуз.
Кроме того, в годы президентства Михаила Николаева был создан Департамент по подготовке кадров в РФ, странах СНГ и за рубежом при правительстве Якутии. Ведомство установило договорные отношения с более чем 350 высшими учебными заведениями центра России, стран ближнего и дальнего зарубежья.
Были построены новые объекты Якутского государственного университета им. М.К.Аммосова: бассейн «Долгун», стадион «Юность». Также открылись филиалы в Мирном и Нерюнгри и более 10 высших учебных заведений, построено более 200 новых зданий школ, построены новые здания Вилюйского и Намского педагогических колледжей. В 1997 году Михаил Николаев основал Сеть президентских школ республики, это решение позволило создать школы нового типа с уникальными образовательными программами.
Деятельность Михаила Николаева в 2002-2023 годы
Михаил Николаев Член с 2002 года был назначен представителем правительства Якутии в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Также работал заместителем председателя Совета Федерации. В феврале 2007 года вновь назначен представителем правительства республикив Совете Федерации и во второй раз избран заместителем председателя Совета Федерации.
Член Комитета Совета Федерации по социальной политике, член Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации
В декабре 2011 года по федеральному списку Всероссийской политической партии «Единая Россия» избран депутатом Госдумы РФ VI созыва, членом Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.
В октябре 2016 года, после истечения срока полномочий депутата Государственной Думы, назначен Государственным советником Якутии.
